Une ceinture verte en savane africaine
Organisation Non Gouvernementale
Une approche dynamique en faveur de l’environnement.
Une action positive sur l’environnement
: la lutte habituelle en faveur du « patrimoine terrestre » pour les forêts se traduit
par une action contre le déboisement et la déforestation, c’est à dire la
protection des forêts existantes.
Green Belt met en oeuvre une action complémentaire : replanter.
Cette association a pour objet le financement de centres de distribution gratuite de
plants favorables à la reforestation des zones sahéliennes ainsi qu’à la diffusion
de conseils culturaux, la promotion de cultures alternatives, l’association
culture-élevage ainsi que tous les projets et études connexes comme l’irrigation,
le drainage et la conservation des sols, la distribution d’intrants naturels et toute
en général action visant à développer la vie agricole dans le Sahel.
· Un objectif clair, fort : agir pour arrêter la désertification de la savane.
· Une zone d’action bien délimitée : l’Afrique sub-saharienne
· Une action symbolique : les plants sont mis en terre par l’agriculteur
*Diagramme 1 : Zones sahéliennes
Diagramme 1 - Source : H.G.Menshing, Désertification.
Darmstadt.
Depuis les années 70, période de grande sécheresse, le mot
« Sahel » est associé à désert; pourtant cette région, en arabe « sahil »,
représentait la « rive salvatrice. Après la traversée du désert, population,
végétation et eau réapparaissaient.
Le problème du Sahel est aujourd’hui celui de toute la savane. Le travail doit
commencer largement au sud de cette zone. La bande de plus de 400 km de savane doit servir
de barrière à la zone Sahélienne.
L’objectif de Green Belt s’avère ambitieux. La limitation du développement
agricole au Sahel est attribuable en grande partie, aux variations climatiques, à la
mauvaise qualité des sols, mais aussi au contexte économique et social.
La pépinière type Green Belt a été conçue dans cette optique, autour de la fourniture
gratuite de semences adéquates, et un centre de conseil et de formation sur le site même
afin de développer une véritable dynamique de communication.
Au Burkina Faso ou le bois représente 96% de la consommation d’énergie, la lutte
contre la déforestation peut être mal perçue. Il est préférable d’oeuvrer pour
la reforestation.
Analyse de
l’environnement actuel
La plupart des associations caritatives font aujourd’hui
appel à la générosité du public pour répondre à leur objet social. Elles engagent
des frais importants pour faire appel au public puis doivent assurer les frais inhérents
à la gestion de ces fonds.
Globalement, les dirigeants ont en face d’eux une myriade de donateurs et des fonds
dont ils sont souvent seuls responsables, sans aucun contrôle effectif. Cette notion de
contrôle est difficile à définir et les seuls garde-fous sont la moralité,
l’éthique et le dévouement dont font preuve la majorité des dirigeants. Ce schéma
présente deux intervenants: les donateurs dans l’impossibilité de vérifier le
résultat d’une opération, et les associations, assurant un effort de communication
nécessairement orienté autant sur la collecte des fonds que sur l’information des
résultats de leurs actions.
Le concept Green Belt est résolument
nouveau : une opération triangulaire
Les moyens :
- Des capitaux importants : les budgets communications des sociétés de la grande
distribution, intéressées par la motivation d’achat du grand public.
- Le levier pour les mobiliser : les consommateurs avertis désireux d’oeuvrer
efficacement pour plus de solidarité.
-Un slogan mobilisateur : 1 produit acheté = 1 arbre planté
Un nouveau concept d’action humanitaire :
le consommateur arbitre par son choix des produits,
l’industriel finance et contrôle le projet,
l’association anime le projet.
Document 1 : Pastille Green Belt figurant sur tous les
produits des entreprises partenaires de Green Belt :
· L’Arbitre : Le grand public en
tant que consommateur :
Le Sympathisant « Green Belt » est un acteur de la société
civile moderne, responsable et nous qualifierons d’ « Arbitre ». Sa capacité de se
mobiliser financièrement n’est plus suffisante pour les défis du
sous-développement.. Le projet Green Belt est ambitieux. Nous préférons que notre
sympathisant fasse levier en exerçant le droit de diriger ses achats sur certains
produits chaque fois que cela est possible. Tout son engagement (et son seul engagement)
est son libre choix des produits portant la pastille « Green Belt » à prix égal et à
qualité égale. Il ne donne plus mais oriente une action humanitaire vers plus
d’ampleur et d’efficacité.
L’information et la promotion de Green Belt sont donc primordiales. Outre
l’appui des organisations internationales et des sociétés partenaires, Green Belt
va développer différentes actions pour diffuser son message par le biais de ses membres
« actifs ».
· Les membres d’honneur :
Un certain nombre de personnalités soutiennent Green Belt, et se sont engagées de part
leurs accès aux différents médias à diffuser le message.
· Les membres actifs :
Un responsable sera nommé dans toutes les associations (association de consommateurs,
mais aussi toute association caritative, professionnelle ou d’étudiants) les grandes
entreprises (privées ou non), les responsables de tous les lieux de cultes, facultés,
les clubs et fondations etc... s’engageant a communiquer le message Green Belt.
Un tel « réseaux d’informations et de communication » n’est concevable
qu’a l’intérieur d’une organisation du type de Green Belt, aucune
contribution financière, la seule contribution est de faire savoir
qu’aujourd’hui tout consommateur à la possibilité et le devoir d’utiliser
un statut qui lui revient de droit : Il est électeur dans la vie politique, mais exerce
aussi ses droits dans la vie économique.
· Le Financier : Les sociétés
privées du monde économique :
Le budget d’une multinationale est plus important que celui de beaucoup de pays, mais
qui peut influer sur l’affectation à une action humanitaire d’un pourcentage
même minime ?
Le financement des projets « Green Belt » est assuré principalement par les sociétés
commerciales, industrielles, agricoles, de services, c’est-à-dire tous les
intervenants de la vie économique. Ces sociétés ont des budgets de communication et de
publicité très importants et se doivent de prouver que la totalité de ses budgets
n’est pas destinée à la vente. Une société privée n’intervient pas
uniquement par philanthropie dans le domaine humanitaire, elle aspire avant tout à créer
de nouvelles motivations d’achats pour augmenter sa part de marché.
L’industriel aura devant lui un arbitre : le consommateur responsable. Une
interactivité s’instaurera entre l’industriel qui veut vendre et
l’acheteur qui souhaite que cet industriel s’occupe d’humanitaire. Le
consommateur, « arbitre », fera levier à travers ses achats sur le financement de
l’humanitaire.
Il faut aussi noter que l’entrepreneur privé a été absent des organisations non
gouvernementales. Il peut aujourd’hui amener un élément nouveau dans cette action
par son pragmatisme et la notion d’obligation de résultats, objectif incontournable
de l’entreprise privée.
· L’Animateur
: L’association Green Belt
L’association anime le projet humanitaire.
Son bailleur est un financier, responsable d’un budget et d’objectifs, qui
exerce automatiquement un contrôle sur le projet dont la réussite va fortement influer
sur ses propres résultats.
(Nous pouvons faire confiance aux sociétés privées responsables de leur budget et des
résultats de leurs investissements pour qu’elles veillent au bon déroulement des
projets financés.)
L’association se doit de trouver de nouveaux financiers. Il y a encore
interactivité.
L’association émane des sympathisants. Nous sommes bien dans une interactivité en
triangle où chaque pôle reçoit et donne.
L’association anime son réseau de sympathisants à travers son site Internet qui
assure un va-et-vient permanent des informations (les commentaires et contacts par message
Email dont le coût est très faible).
L’association bénéficie du soutien des organisations internationales ou de
sociétés « Partenaires » pour se faire connaître et diffuser le message «Green Belt
»
Ses projets sont élaborés par les membres du Conseil d’administration en
collaboration avec le Comité d’experts Green Belt.
La crédibilité de Green Belt
La condition sine qua non pour que ce projet aboutisse et que le plus grand nombre y
participe est une gestion simple et transparente.
Afin d’éviter toute ambiguïté Green Belt à donc créé l’opération
triangulaire, et a ainsi permis le contrôle de l’industriel sur le déroulement du
projet Green Belt étudié par son Comité d’experts, puis au consommateur de peser
sur l’industriel.
Green Belt ne veut pas devenir une machine lourde et revenir aux traditionnelles oeuvres
caritatives dont une partie du budget est consacré à la gestion centrale ( en moyenne
40% dans les grandes organisations ). C’est pourquoi l’association fonctionnera
par le biais de comptes-projets.
· Le Compte-projet :
La gestion du projet est simplifié
au maximum et le financement ne transite pas par le compte principal de l’association.
Sur autorisation du Conseil d’administration, l’expert responsable
du projet ouvre sur place un compte-projet, alimenté directement par la société
partenaire du projet en question. Ce compte-projet sera le reflet de l’action
sur le terrain et l’objet d’un contrôle par l’association d’une
part et par la société partenaire d’autre part l’engagement de Green
Belt étant de transformer les fonds reçus en plants distribués.
La création de ces comptes-projets permet à Green Belt et son Comité d’experts
de mettre en oeuvre un grand nombre de projet, de pépinières dans un premier
temps mais aussi de tout projet visant a développer la vie agricole, économique,
sociale ou culturelle au Sahel en étant sûr de faire face à ses engagements.
L’image Green Belt permettra de réunir des personnes désireuses de participer
à l’action de l’association, de collecter et de concrétiser des
projets, quelque soit leur provenance, par le biais d’entreprises souhaitant
créer de nouvelles motivations d’achats.
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L’ACTION : Le fonctionnement sur le terrain.
Les initiateurs de Green Belt ont longtemps parcouru le Sahel pour constater :
- qu’en 20 ans la savane s’est
désertifiée.
- que les projets efficaces n’étaient pas les plus grands.
- que de nombreux projets préparés en Europe restaient à l’état embryonnaire.
Par contre, des actions commerciales non caritatives ont modifié des situations
préoccupantes. Les exportations de noix de cajou sont passées en quinze ans de 5.000 à
100.000 Tonnes en Afrique de l’Ouest. On peut estimer que 10 millions d’arbres
ont ainsi été plantés. Ce type de développement doit être accompagné pour être
pérenniser.
La culture des peuples sahéliens est basée sur la communauté villageoise. La notion de
haies, de barrières n’existe pas. Aujourd’hui les mentalités tendent à se
modifier. La notion de propriété individuelle se répand. En accompagnant ces
changements nous pouvons accélérer le reboisement. La création d’un « bocage »
de savane à travers la création de haies, d’arbres délimitant les terrains peut
modifier les paysages et inverser le courant actuel de la désertification en intéressant
l’agriculteur.
La fertilité des sols en serait améliorée, cette création de « haies » est une
méthode agricole traditionnelle pour combattre l’érosion ( buissons protégeant du
vent et arbres dispensant de l’ombre ) et permettre des récoltes plus fréquentes.
Les arbres jouent un rôle déterminant pour la régénération des substances nutritives
du sol. Les substances minérales stockées dans un arbre sous forme de débris de bois,
de fruits, de bois mort, de racines en décomposition et de substances nutritives, que la
pluie entraîne vers le sol sont restituées à la terre.
La savane manque d’arbres rustiques, demandant peu d’eau.
Les premières actions Green Belt seront dans un premier temps
axées sur 3 cultures complémentaires :
· L’anacardier :
Il a déjà fait ses preuves dans la stabilisation des sols grâce à un système
radiculaire pivotant et s’enfonçant profondément dans le sol. Les réseaux de
racines allant en profondeur contribuent à ce que les substances nutritives atteignent
les couches de terre supérieur en les enrichissant. La sélection de semences et la
distribution gratuite des plants préparés, peuvent être réalisées par des
micro-projets « pépinières » qui assureront les conseils culturaux. Le développement
d’un « bocage » sahélien permettrait la reconquête des zones de savanes.
La principale culture d’exportation est aujourd’hui le coton. Cette culture est
gourmande en engrais et en insecticides et la production mondiale atteint des sommets
laissant entrevoir des lendemains moins prospères pour les pays producteurs en Afrique
sub-saharienne.
« Il convient tout autant d’imputer la responsabilité aux agronomes tant locaux
qu’internationaux qui ont planifiés des cultures d’exportation telles que le
coton.... »
Survivre au Sahel (Leisinger / Schmidt / ISNAR ( Service International pour la recherche
agricole )
Les besoins soulignés par les Centres Internationaux du Groupe de Consultation pour la
Recherche Agricole (GCRAI) sont en partie des oléagineux et des plantes fourragères.
La recherche de cultures alternatives est urgente. Green Belt a deux projets :
· Le chanvre :
A travers une solide expérience française de production de semences non psychotropes
produites selon les directives de Bruxelles il est possible d’organiser la production
d’une culture ne demandant que très peu d’intrants et d’insecticides et
reconnue pour reconstituer les sols épuisés. L’utilisation de la fibre pour le
textile et le papier et de la graine pour l’huile alimentaire est une solution
d’attente pour les champs de coton avant de retrouver une culture d’exportation.
La mise en friche de millions d’hectares de terre exsangue serait dramatique.
Jusqu’au XXem siècle, les pionniers et les fermiers américains semaient du Chanvre
pour nettoyer la terre ou comme culture de jachère, ou encore après les feux de forêt,
pour empêcher les glissements de terrain et le ruissellement.
Les graines de Chanvre déploient des racines de 25 à 30 centimètres de long en 1 mois
seulement ( en comparaison l’orge et le seigle ne développent qu’une racine de
2.5 centimètres au cours de la même période ). Le Chanvre a également l’avantage
de fragmenter les sols compactés.
La possibilité de réintroduire une industrie non polluante est un élément de première
ordre.
· Le moringa :
L’utilisation de cette huile est en progression en Europe, mais surtout,
l’utilisation des tourteaux est très efficace pour le nettoyage biologique de toutes
les eaux stagnantes. La création de points de rétention d’eau (politique ayant
porté ses fruits dans le Nordeste brésilien avec le creusement d’ « açudes ») va
de pair avec l’utilisation de produits biologiques permettant aux point d’eau de
ne pas pourrir.
Ces projets seront étudiés par le Comité d’experts de Green Belt.
Le Comité d’expert : C’est le bras exécutif de
l’association. Les experts ont un double contrat. Globalement ils font partie du
Comité d’experts et sont consultés pour tous les aspects techniques des projets,
dont ils ne sont pas nécessairement à l’origine.
Ils se tiennent et sont tenus au courant de l’évolution générale des dossiers
Green Belt et apportent leurs compétences spécifiques.
Ils sont aptes a diriger ce type de projet agricole et à contrôler un réseau de
techniciens sur place (VSNA par exemple). Pour chaque projet pour lequel ils ont été
nommés, ils passent un contrat particulier fixant les détails du projet, ses objectifs
précis et les engagements réciproques de Green Belt, de la société partenaire et de
lui-même. L’expert devient alors le pilote de l’opération et il doit en
référer autant à l’association qu’à l’entreprise partenaire.
Le Comité d’experts est dirigé par M. Pobeda Michel, expert en produits tropicaux
auprès de l’ONUDI, ayant déjà effectué plusieurs missions en Afrique de
l’Ouest et participé à des créations de pépinières. Il sera entouré
d’experts ayant toutes les expériences concrètes dans le domaine
d’intervention de Green Belt.
Exemple de plantation en Pépinières (Anacardiers)
· Les noix sont plantées une par une dans de petits sacs en plastique
· Premières pousses, environ 3 semaines
· Levée des jeunes plants prêts pour la transplantation
Le premier dossier de l’association est la conception du bocage type avec :
· un verger-pépinière d’anacardier permettant dès sa création la distribution de
plants sélectionnés, (document 3)
· une parcelle de chanvre,
· une parcelle de moringa,
· un/plusieurs puits
(En fin d’opération et sous réserve de l’origine des droits fonciers, le
bocage deviendra propriété de l’agriculteur.)
L’objectif de Green Belt est de disposer de centres de distribution de semences
rapidement opérationnels, servant d’exemples et d’en assurer leur pérennité.
· Le Bocage :
Chaque bocage peut distribuer 60.000 plants par an en moyenne sur 3 ans. (20.000 /60.000 /
100.000 ). 100.000 plants sont produits par 500 kilos de semences.
Un VSNA peut suivre un très grand nombre de bocage dans une même zone. le coût de la
création d’un Bocage est estimé à 50.000 F.
Son entretien pendant les cinq premières années est estimé à 5.000 F./an.
Le coût d’un VSNA est estimé à 200.000 Fr. par an.
Son coût est amorti sur 20 bocages minimum.
Le suivi de 5 VSNA pour un expert peut représenter un coût de 500.000 fr. par an avec un
voyage sur place.
Soit pour 100 Bocages Expert
500.000
5 VSNA 1.000.000
Bocages création 5.000.000
Bocages Entretien 500.000
------------
Total 7.000.000
Soit un coût par bocage de 70.000 F. pour la première année puis de
20.000 F. /an
CONCLUSION :
Il est reconnu aujourd’hui que la
désertification n’est pas le résultat de la progression impitoyable du désert.
Elle est déterminée en grande partie par la situation locale des régions arides et
semi-arides, et leurs diverses conditions microclimatiques et socio-économiques.
La situation n’est pas irrémédiable, et le mythe du Désert progressant a été et
doit être oublié ; mais des actions concrètes et immédiates sont nécessaires.
L’homme joue un rôle actif dans le processus de désertification (le mot composé
désertification est fabriqué à partir des mots latins « facere »: faire et «
desertus »: désert) et se doit de jouer un rôle similaire dans celui de la
reforestation.
C’est pourquoi le phénomène de désertification ne s’étend pas des régions
désertiques peu peuplées aux savanes ou aux steppes, au contraire, l’origine de ce
processus se trouve dans la savane et dans la steppe, qui sont des régions
écologiquement fragiles et densément peuplées .
Les résultats des O.N.G. ont été probants; flexibles et à l’écoute des
populations locales elles ont connues un taux de succès extraordinaire (Rapport du Club
de Rome).
Pour pouvoir mener une action de développement durable, tant du point de vue économique,
que social ou écologique; il est nécessaire que l’Etat, le secteur privé, les
spécialistes et les O.N.G collaborent, et qu’une véritable interactivité soit la
roue motrice de l’action Green Belt.
C’est le concept Green Belt :
· une Organisation Non Gouvernementale et indépendante qui permet la réalisation de
projets mis en place et contrôlés par un Comité d’experts
· l’utilisation de fonds du secteur privé contrôlés par chaque donateur
· l’appui des organisations internationales et gouvernementales
une dynamique entraîné, motivé et relayé par tous.